В рамках данного кейса рассмотрен пример проведения экспертизы проектной и сметной документации по объекту «Инженерные сети водоснабжения и канализации в г. Рославль, Смоленская область». Экспертиза проводилась в целях проверки соответствия проектных решений нормативной базе, достоверности определения сметной стоимости и правильности применения ТЕР-2025 Смоленской области. Проверка выявила ряд методических неточностей, которые были устранены в ходе доработки документации.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 145 — проверка достоверности сметной стоимости;
- СП 73.13330.2021 — наружные сети водоснабжения и канализации;
- СП 60.13330.2020 — внутренние инженерные системы зданий;
- МДС 81-35.2004 — определение сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- ТЕР-2025 Смоленской области — территориальные единичные расценки по инженерным сетям;
- Письма Департамента строительства Смоленской области — индексы пересчёта II квартала 2025 года.
Описание объекта
| Показатель | Значение |
| Наименование объекта |
Инженерные сети водоснабжения и канализации в г. Рославль |
| Длина сетей |
2,8 км (водопровод и канализация) |
| Материалы трубопровода |
Полиэтилен ПЭ100 SDR17 |
| Тип проекта |
Реконструкция существующих сетей с частичной заменой труб |
| Источник финансирования |
Региональный бюджет Смоленской области |
Этапы экспертизы
- Проверка проектных решений на соответствие СП 73.13330.2021 и СП 60.13330.2020;
- Сопоставление объёмов работ с локальными сметами;
- Проверка применённых ТЕР-2025 Смоленской области по инженерным сетям;
- Анализ расчёта индексов пересчёта и коэффициентов климатических условий;
- Корректировка смет и формирование экспертного заключения.
Пример расчёта
Дано:
Базисная стоимость работ — 6 500 000 руб.
Индекс пересчёта (II кв. 2025 г.) — 8,88.
Коэффициент сложности — 1,05.
НР — 14%, СП — 7%.
Расчёт:
Итоговая стоимость = 6 500 000 × 8,88 × 1,05 = 60 534 000 руб.
НР = 6 500 000 × 0,14 = 910 000 руб.
СП = 6 500 000 × 0,07 = 455 000 руб.
Итоговая сметная стоимость: 61 899 000 руб.
Выявленные нарушения
- Применены устаревшие расценки ТЕР-2022 по разделу «Канализация»;
- Индекс пересчёта использован без ссылки на письмо Департамента строительства Смоленской области;
- Отсутствовало обоснование коэффициента стеснённых условий (1,10);
- Неполное отражение затрат на благоустройство после прокладки сетей.
Принятые корректировки
- Все расценки заменены на актуальные ТЕР-2025 Смоленской области;
- Использован индекс 8,88 с подтверждением из письма № 04-25/126 от 12.06.2025;
- Коэффициент стеснённых условий снижен до 1,05;
- Добавлены расходы на благоустройство и восстановление дорожного покрытия.
Результаты экспертизы
После корректировок итоговая сметная стоимость составила 61 899 000 руб., что на 3,7% ниже первоначального расчёта (64 260 000 руб.). Экспертиза признала проектную документацию соответствующей требованиям нормативных документов и подтвердила достоверность сметных расчётов.
Региональные особенности
- Для объектов инженерной инфраструктуры в Смоленской области обязательным является применение ТЕР-2025 и региональных индексов пересчёта;
- Индексы для инженерных сетей утверждаются отдельно от общестроительных работ;
- Для г. Рославль применяется повышающий коэффициент транспортной удалённости 1,03;
- Экспертная практика региона предусматривает контроль сметных затрат на восстановление благоустройства после земляных работ.
Вывод
Экспертиза проектной документации инженерных сетей в г. Рославль подтвердила важность применения ТЕР-2025 Смоленской области и актуальных индексов пересчёта. Корректное использование нормативов позволило исключить завышения и повысить точность расчётов, обеспечив достоверность сметной стоимости и успешное прохождение государственной экспертизы.