Данный кейс описывает пример проведения экспертизы сметной документации по объекту «Строительство автомобильного моста через реку Днепр в Смоленской области». Проверка проводилась с целью подтверждения достоверности расчётов сметной стоимости, корректности применения ТЕР-2025 Смоленской области и соответствия нормативной базе Минстроя России. Проект являлся инфраструктурным и имел региональное значение, что потребовало особого внимания к расчётам и индексам пересчёта.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — проведение экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 145 — проверка достоверности определения сметной стоимости;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для транспортных объектов;
- МДС 81-35.2004 — методические указания по определению сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- СП 35.13330.2020 — мосты и трубы. Правила проектирования;
- ТЕР-2025 Смоленской области — территориальные единичные расценки для транспортных сооружений;
- Письма Департамента строительства Смоленской области — индексы пересчёта II квартала 2025 года.
Характеристика объекта
| Параметр | Значение |
| Тип объекта |
Автомобильный мост через реку Днепр |
| Протяжённость |
240 м |
| Конструктивная схема |
Железобетонные пролётные строения, монолитные опоры |
| Источник финансирования |
Региональный и федеральный бюджеты |
| Местоположение |
Смоленская область, Краснинский район |
Этапы экспертизы
- Проверка соответствия проектной документации требованиям ПП № 87 и СП 35.13330.2020;
- Проверка применённых ТЕР-2025 Смоленской области для мостовых сооружений;
- Анализ расчёта индексов пересчёта и коэффициентов климатических условий;
- Проверка расчёта НР и СП в соответствии с МДС 81-33.2004;
- Расчёт экономического эффекта и формирование заключения.
Пример расчёта
Дано:
Базисная стоимость — 150 000 000 руб.
Индекс пересчёта (II кв. 2025 г.) — 9,40.
Коэффициент климатических условий — 1,12.
НР — 18%, СП — 8%.
Расчёт:
Итоговая стоимость = 150 000 000 × 9,40 × 1,12 = 1 580 400 000 руб.
НР = 150 000 000 × 0,18 = 27 000 000 руб.
СП = 150 000 000 × 0,08 = 12 000 000 руб.
Общая сметная стоимость: 1 619 400 000 руб.
Выявленные замечания
- Отсутствие обоснования индекса пересчёта в пояснительной записке;
- Неверное применение коэффициента зимних условий (1,15 вместо нормативных 1,12);
- Завышенные значения НР по земляным работам (20% вместо 18%);
- Дублирование расценок на монтаж опалубки и армирование пролётных строений.
Принятые корректировки
- Скорректирован индекс пересчёта в соответствии с письмом Департамента строительства Смоленской области № 04-25/129 от 14.06.2025;
- Применён нормативный коэффициент зимних условий — 1,12;
- Приведены значения НР и СП в соответствие с МДС 81-33.2004;
- Исключены дублирующие позиции по монтажным работам.
Результаты экспертизы
После корректировки итоговая сметная стоимость снижена с 1 619 400 000 руб. до 1 572 000 000 руб. Экономический эффект составил 47 400 000 руб. (≈2,9%). Экспертиза подтвердила достоверность сметных расчётов и признала проект соответствующим требованиям нормативных документов.
Региональные особенности
- Для мостовых сооружений в Смоленской области применяется отдельный перечень расценок ТЕР-2025 с поправками по инженерным и геологическим условиям;
- Экспертиза требует обязательного указания источников всех индексов пересчёта и коэффициентов в пояснительной записке;
- Для транспортных объектов федерального значения используется двойной контроль расчётов (региональный и межрегиональный);
- Корректировки по зимним условиям применяются в пределах 1,10–1,15 в зависимости от климатической зоны Смоленской области.
Вывод
Кейс демонстрирует практику проверки сметной документации для мостовых объектов в Смоленской области. Использование ТЕР-2025, применение корректных индексов пересчёта и контроль НР и СП обеспечивают достоверность расчётов и эффективное использование бюджетных средств при реализации инфраструктурных проектов региона.